中国唯一的自贸港太诱人了，各种热钱磨刀霍霍。跨海通道一旦立项，就好比一滴血掉在了鲨鱼群里，无数獠牙会如刀锋出鞘。
这个被雪藏了多年的项目真的会重启吗？
大家压抑住小心脏，先看看中国海洋报这篇报道：
打破发展“瓶颈” 助力区域联通
琼州海峡跨海隧道有望开建
本报讯（记者 庞修河）道路建设是一个地区发展的重中之重。记者日前从有关部门了解到，广东和海南之间即将新建一座跨海通道——琼州海峡跨海隧道。该通道的建成，在带动海南经济发展的同时，也将为粤西经济腾飞注入新的活力。
一直以来，交通不便都是海南省经济发展的巨大阻碍。一道不足30公里的琼州海峡，将海南岛与其他省市隔开，潮湿多雾的天气状况更给海南岛与外界的交通造成不便。
目前，这条跨海通道建设工程已经正式向国家发展和改革委员会申请立项。按照规划，该隧道连接雷州半岛和海南岛，西连北部湾、东接南海北部，是一条公路和铁路两用的跨海通道。琼州海峡东西长约80公里，南北平均宽度29.5公里，最宽处直线距离33.5公里，最窄处直线距离约18公里，隧道总投资额超过1500亿元。
港珠澳大桥的总工苏权科曾表示，从技术上来说，在琼州海峡上建立跨海通道挑战性很大，难度甚至高过港珠澳大桥。海峡中间的海沟，极深的地质覆盖层，以及恶劣的自然环境，都为跨海通道的建设增加了难度。
中国海洋报这篇稿子，算是大媒体正规新闻，但通读下来连最起码的新闻五要素也就是五个w（when,where,what,why,who）都无处可寻。
读完有没有一种便秘的感觉？好像讲了那么一回事，又好像什么都没讲，对吧？问题在哪里呢？
首先就是没有任何可靠的信源。“记者日前从有关部门了解到”，那这个有关部门究竟是哪里？海洋局、交通部还是发改委？
其次是没有提到任何申请立项的主体。是海南省政府？广东省政府？还是我大徐闻的南极村在申请立项呢？
第三是这个稿子从头到尾没有一个采访对象！连最后的港珠澳大桥总工苏权科都是“曾表示”，也就是说并未采访苏本人，而是引用的他以前说过的一句话。
这稿子写得真是非常业余。
但楼叔求证各方，发现稿子所讲的事情却真的在发生：各方正努力推动跨海通道项目重新立项；建设方案是隧道，而不是之前考虑的大桥或者半桥半隧道。
时过境迁，被雪藏的跨海通道迎来了大逆转的机会。
在跨海通道建设上，广东和海南就像一对情侣。广东很主动，海南扭扭捏捏；广东各种约见面，海南也不拒绝，结果处了好几年还没上一垒；广东也不知道海南是欲擒故纵，还是拿他当备胎。
1994年，广东海南两省就开展了琼州海峡跨海工程的可研工作。
2008年3月，交通运输部、原铁道部、广东省和海南省共同成立了琼州海峡跨海工程前期工作领导小组，领导小组办公室分别设在原铁道部发展计划司、交通部综合规划司、广东省发改委、海南省发改厅。
2010年3月，琼州海峡跨海工程确定为公路铁路两用通道，做出了几种施工方案，将其作为沈海高速的一个关键交通节点。
但从此以后，这个项目就沉入了茫茫琼州海峡，只剩下台风天和节庆日，海安港码头和秀英港码头堵成几公里的车龙。
2014年，当时主政广东省的春华同志来湛江，提到琼州海峡跨海工程，说了一句：大家不要抱希望了，10年内不会立项。
至于原因，他没有多说。
楼叔获知的消息是，当时的最高决策层认为琼州海峡跨海工程不具备战略意义，投入产出比太低。实际上从港珠澳大桥来看也是如此，具备重大战略意义的大国重器，建成后却陷入了几无车流的尴尬境地，起码若干年内都是烧钱状态。
但广东却从未放弃推动琼州海峡跨海工程。
海南对于跨海通道不积极，关键原因是海南过去的产业结构不需要这条通道。
1995年，楼市泡沫破灭的海南经济增长率从全国第一跌入倒数第一。1996年开始，海南探索发展旅游业，逐渐恢复元气，成为国际知名的度假胜地。2010年，国际旅游岛政策的落地，标志着海南拿到第二个国字号政策红包。
正是从那时开始，海南对于建设跨海通道的热情就逐渐熄火，这也是海南基于打造“世界一流海岛休闲度假旅游目的地”，做出的战略选择。
海南的旅游是海岛旅游，定位中高端，海南航空业又空前发达，在高补贴下做到了有时机票比车票还便宜，客流不缺。海南的房地产业是投资型地产、度假地产，对于跨省地面通勤没什么需求，那些北方客都是飞着来飞着走。在海南的决策层眼中，地面交通带来的巨大流动人口是一个显著的不可控因素，而琼州海峡恰好形成了一个门槛，筛选到了海南中意的目标人群——中高端游客和投资者。
相比之下，广东对于琼州海峡的征服欲要强得多。无论是国际旅游岛还是自贸区、自贸港，只要接通湛江徐闻，广东马上会调集资源在湛江布局各种对接海南的产业，包括仓储物流、酒店餐饮、食品、文旅产业。以广东的能力，可以在短时间内打造出一个对接服务海南岛的超级后厨——看看深圳，看看横琴岛，广东的能力是毋庸置疑的。如此，广东区域不平衡的现状得以改变，新的增长极呼之欲出。
所以广东一直积极推动粤琼联手向发改委申请立项，尽快启动琼州海峡跨海工程。在2014年项目被“雪藏”后，广东还不死心。2015年，广东省发布的《广东省高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中依然提及，2018年以后开工建设沈海国家高速公路琼州海峡跨海通道，全长30公里，预计投资1400亿元。
世事难料。2018年，海南特区成立30周年，中央再度送上大礼包：自贸区和自贸港。
距离海南建设国际旅游岛已有8年，但海南的产业支柱依然是房地产，而不是旅游业。在2013年楼市泡沫第二次破灭后，海南房价在2016年底暴涨，全省经济对房地产的依赖度再度达到巅峰，省级财税来源中接近50%来自于房地产业，陵水县更达到85%。
中央对海南的定位调整，海南楼市也在调控后急刹车，今年上半年房屋销售面积下降27.1%，房地产投资下降7.8%，各县市财税收入也随之大跌，海口跌了29.7%，白沙县则是惊人的89.5%。
可见自贸港政策对于海南既是机遇，也是沉甸甸的担子。自贸港的产业定位是旅游业、现代服务业、高新技术产业。但骤然切断房地产依赖的海南陷入了迷茫，自贸区和自贸港的政策如何落地、产业如何布局，对于海南决策层是一个极为艰深的命题。
要建设自贸港，首先必须摆脱天气因素对琼州海峡的控制。你一个国际旅游岛，台风天滞留一些游客，问题不大，损失都是游客个人买单；你要是国际自贸港，刮风起雾导致一年有一个多月要停航，船期一误就是几百上千万美金的损失，谁敢来你这里做生意？
于是，海南对于跨海通道的需求忽然又爆发了。除了基于产业布局，还基于对投资者的吸引：一个跨海通道这样的超级工程，对于强化投资者对自贸区的信心显然极为给力的。
楼叔从独家渠道获知，从中央到地方，目前都在对跨海通道项目重新评估，粤琼两省更是积极推动重新申报立项，但发改委层面还没有给出肯定的答复，应该是在进行可行性研究，年内应该有确定的消息出来。
2018春节，大雾导致海南各港口停航8天，关于跨海通道重启的消息也在那时满天飞。当时，很多来自东北的自驾游客人全家老小都在徐闻过节，就睡在车上，因为县城旅馆房间已经售罄。
海南处于南海的雷暴区，台风多发，产业结构极度畸形，房地产和旅游之外，基本没有像样的实体经济。每次台风过后，海安港都要运送大量物资包括蔬菜过海，因为海南的农业都难以自足，更别说支撑梦想中那个高度繁荣的自贸港了。
自贸区和自贸港政策对于海南的作用，在短期内展示出来的更多是约束：房产限购、财政缩水、土地收紧、岸线控制、环保严苛。缺钱又缺地，海南的领导干部们压力很大，巧妇难为无米之炊。楼叔在海南的朋友们最近都忙于外出考察学习、招商引资、开会磋商，颇有点村里扶贫四处找项目搞养殖的意思。
这种情况下，海南强化与广东合作的趋势非常明显，两地高层互动频频，徐闻也一再被海口伸出橄榄枝邀约加入海口新区申报。再加上经济衰退大环境下国家对于基建投入的增加，这些都是推动跨海通道加速立项和建设的有利因素。
有人说，海南就是下一个香港，湛江就是下一个深圳。这话有些许合理性，世界级自贸港后方一定要有一个能支撑它的服务区。但一个经济圈的发展也是天时地利人和综合作用的结果，其决定因素并不是政策，政策只是催化剂而已。
无论如何，北部湾这个湾区，就看海南了。而海南能否完成使命，跨海通道是一个关键，希望它尽快立项成功吧。
