近年来
随着网约车的兴起
不少公司也纷纷加入想吃这块“蛋糕”
但是网约车的安全问题也成了社会焦点话题
为了规范网络预约出租汽车(以下简称网约车)
经营服务行为
保障运营安全和各方合法权益
更好地满足社会公众多样化出行需求
促进出租汽车行业和互联网融合发展
根据国家有关规定
结合我市实际情况
《湛江市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》
于昨日(3月1日)起施行
本规定所称网约车平台公司
是指构建网络服务平台
从事网约车经营服务的企业法人
01
网约车驾驶员的条件
1、取得相应准驾车型机动车驾驶证,并具有三年以上驾驶经历。
2、无犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续三个记分周期内没有记满十二分记录。
3、年龄未达到国家法定退休年龄。
注:非湛江市户籍驾驶员应当在与网约车平台公司签约之日起三日内向居住地公安派出所或者镇(乡、街道)流动人口服务管理机构申领居住证。
02
从事网约车经营的车辆要求
1、湛江市注册登记的七座以下乘用车,初次注册登记日期至申请之日不超过三年。
2、排气量不小于1.8L或1.4T,前后轴距不小于2700毫米;新能源汽车不受排量限制,前后轴距不小于2600毫米。
3、安装符合国家和本市相关规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
4、通过营运车辆环保和安全性能检测。
5、车辆外观颜色和标识不和巡游出租汽车相同或者相近似,不安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务设施设备。
注:从事网约车经营的车辆,应当加入一个网约车平台公司并取得网约车运输证(达到以上条件即可),车辆在同一时间段内,只能加入一个网约车平台公司。
03
从事网约车经营车辆的车龄要求
网约车行驶里程达到六十万公里或者车龄达到八年的,应当退出网约车经营,网约车平台公司应当终止为其提供线上服务。将网约车运输证交回原许可机关并办理退出经营。行驶里程和车龄以公安交通管理部门的核定为准。
04
网约车价格管理
网约车运价实行市场调节价。网约车平台公司和驾驶员应当依法向税务部门申报纳税。
05
网约车平台公司要履行的职责
1、保证网络服务平台安全、稳定运行,建立服务质量标准、评价体系和乘客投诉处理制度。
2、保证车辆卫星定位装置、应急报警装置完好,装置出现故障不能正常运行时暂时停止提供网约车服务。
3、按照约定提供网约车服务,保证线上提供服务的车辆和驾驶员与线下实际提供服务的车辆和驾驶员一致,提供服务车辆具备合法营运资质,技术状况良好,安全性能可靠。
4、公布符合国家有关规定的计程计价方式,合理确定网约车运价,实行明码标价,并向乘客提供电子或者纸质出租汽车发票。
5、为乘客购买承运人责任险等相关保险,保证提供服务车辆具有营运车辆相关保险。
6、与驾驶员签订劳动合同或者协议,采取有效措施处理驾驶员不符合运营服务标准的行为。
7、依法采集与记录驾驶员服务信息、约车信息、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志和行驶轨迹日志等数据并备份。
8、将车辆的技术状况、安全性能情况、保险购买情况,与驾驶员签订劳动合同或者协议情况,以及驾驶员岗前培训、日常教育、继续教育等相关信息向服务所在地交通运输主管部门报备。
9、提供服务前向乘客提供驾驶员姓名、驾驶员证号码、照片、手机号码、服务评价结果、车辆牌照、预估运价等信息。
10、提供服务前向乘客提供驾驶员姓名、驾驶员证号码、照片、手机号码、服务评价结果、车辆牌照、预估运价等信息。
实施时间
自2019年3月1日起施行
那么问题来了
如果想申请网约车经营的平台公司
应该如何操作呢?
湛江市交通局发了公告
公告的附件如下
(向下滑动可阅读全文)
附件 1
湛江市交通运输局
网络预约出租汽车经营许可办事指南
一、受理范围
(一)湛江市行政区域内从事网络预约出租汽车许可经营的申请。
(二)符合下列全部受理条件的可以提出申请:
1.具有企业法人资格。
2.在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的办公场所和管理人员。
3.具备开展网约车经营的互联网平台和拟开展业务相适应的信息数据交换及处理能力,以及供交通运输、经济信息化、公安、税务、网信等监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件,服务器设置在中国内地、有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术设施、网络服务平台数据库接入市交通运输主管部门监控平台。
4.使用电子支付的,应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议。
5.有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。外商投资网约车经营的,除符合上述条件外,还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
二、设立依据
(一)《广东省出租汽车经营管理办法》(广东省人民政府令第247 号)第四条、第五条、第七条。
(二)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(2016 年交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质检总局 国家网信办令第 60 号)第六条、第十条。
(三)《湛江市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》(2018年湛江市人民政府令第 3 号)。
三、许可条件
(一)政策和技术限制
《湛江市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》,颁布机关:湛江市人民政府,实施日期:2019 年 3 月 1 日。
(二)是否涉及政策和技术限制:有。
市、县、区人民政府应当根据本行政区域社会公众出行需求、城市公共交通发展水平、道路资源承载能力等情况发展出租汽车,科学确定出租汽车运力规模。坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。
四、申请材料
1.《网络预约出租汽车经营申请表》(原件 2 份);
2.投资人、法定代表人及负责人身份、资信证明,经办人身份证及授权委托书(原件核验,复印件 2 份,委托书收原件);
3.企业法人营业执照,属于分支机构的应提交分支机构营业执照,外商投资企业还应提供外商投资企业批准证书(原件核验,复印件 2 份);
4.在湛江市行政区域内办公场所的房产证明或租赁合同,湛江市分支机构的负责人员及管理人员的聘用合同(原件核验,复印件2 份);
5.线上服务能力材料。企业注册地在湛江市行政区域内,首次申请从事网约车经营的,申请者应当提交如下线上服务能力材料原件(核验)及复印件:
(1)技术研发和维护部门架构及人员证明材料 ;
(2)面向乘客和驾驶员移动互联网应用程序的信息内容和服务功能;
(3)配合依法查询、调取相关数据信息的功能设计、工作制度和责任机构、责任人以及联系方式等;
(4)由国务院交通运输主管部门出具的数据库具备接入交通运输部交互平台的情况说明;只为湛江市本地提供服务的平台公司,可提供由湛江市出租汽车行政主管部门出具的具备数据库接入市政府监管平台的情况说明;
(5)服务器机房地址、接入地址、IP 地址、用途分工等情况说明;
(6)网络与信息系统安全等级保护定级报告、专家评审意见、备案证明及测评报告;
(7)网络安全防护水平、网络数据安全和个人信息保护措施证明材料;
(8) 用户真实身份认证管理制度、个人隐私数据保护措施和数据跨境流动情况说明;
(9)网络服务平台后台的用户信息、日志记录、留存技术措施等的说明材料;
(10)为依法防范、调查恐怖活动提供技术接口的说明材料;
(11)网络与信息安全保障制度文本、互联网新技术新业务安全评估制度文本、应急处置预案文本;
(12)网上内容处置能力证明材料;
(13)企业与银行或非银行支付机构合作业务模式的详细描述(包括协议文本、是否设立资金池、是否开立支付账户等情况)。 企业注册地不在湛江行政区域内的,申请者应当提交由企业注册地省级交通运输部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门出具的线上服务能力材料相应的认定结果。
6.企业平台数据库已接入政府监管平台的说明材料(原件 2份);
7. 经营服务管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本。包括:①车辆管理制度; ②驾驶员管理制度;③网约车调度规则;④安全生产管理制度、网络安全管理制度和内部安全保卫制度;⑤服务质量及投诉管理制度;⑥信息安全及乘客隐私保护制度;⑦平台数据库接入监管平台的维护保障制度;⑧运价制定规则及价格公示制度;⑨应急处置预案。(原件 2 份);
8. 网络预约出租汽车经营许可证(企业注册地不在湛江市行政区域内的,已取得注册地出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》);
9.企业保证服务质量、信息数据安全、不应用网约车平台发布有害信息以及发生营运安全责任事故时先行赔付的承诺书(原件 2份)。
注:提供原件或复印件。提供复印件的应加盖企业印章,并注明与原件相符。
五、办理时限
有无特殊流程:无。
受理时限:5 工作日。
法定办理时限:20 个工作日。
承诺办理时限: 20 个工作日。
六、许可收费
不收费。
七、许可流程
(一)申请
申请人向湛江市交通运输局行政服务窗口提出申请,提交申请材料。或登录广东政务服务网提出申请,上传电子材料。
(二)受理
接件受理人员核验申请材料,当场(或 5 个工作日)作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员出具《不予受理通知书》或《申请材料补正告知书》。
(三)审查
受理后,业务科室对材料进行审查,按时限提出承办意见,将承办意见连同申请材料转报科室负责人和局领导进行审核,形成审核意见,作出决定。符合条件的,出具《交通行政许可决定书》;不予通过的,出具《不予交通行政许可决定书》。
(四)办理进程查询
申请人可通过电话、网上、窗口等方式查询本行政许可事项的办理进程,查询方式与申请方式一致。
(五)获取办理结果
经行政机关审查通过并予以许可的,申请人可取得《道路运输经营许可证》。经行政机关审查,不予许可的,申请人可取得《不予行政许可决定书》。《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。
行政机关自作出审批决定之日起 10 个工作日内在网上公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。
八、窗口办公时间、地址
窗口名称:湛江市行政服务中心三楼市交通运输局窗口
窗口地址:湛江市赤坎区体育北路 15 号
办公时间:上午 8:30—12:00 时,14:30—18:00 时。
九、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
(一)查询电话:0759-3197178
(二)投诉电话:0759-3127162