湛江要成为一座什么样的城市?
当今湛江处在开创大工业时代的黄金机遇期,加上高铁、新机场、新高速公路等交通环境的推进,对湛江的城市定位有了全新的要求。“广东经济发展新的一极”、“广东第三大城市”、“省域副中心”、“粤西中心城市”,都明确的表达了湛江城市发展的雄心。这种定位既是缘于省委对湛江发展定位的明确要求,也是湛江在多年城市规划史与发展史中探索的结果。
近日,广东省印发了《广东省沿海经济带综合发展规划》(下称《规划》)。《规划》提出,广东将总投资约3.5万亿元,打造沿海经济带。到2030年,建成更具活力魅力的广东黄金海岸和国际先进、宜居宜业、开放包容、特色彰显的世界级沿海经济带。
《规划》中提出:“多中心”,即以广州、深圳为主中心,珠海、汕头、湛江为副中心,佛山、惠州、东莞、中山、江门、汕尾、揭阳、潮州、阳江、茂名等为地区性中心。
支持汕头、湛江等市加快创建省级创新型城市,充分发挥汕头、湛江市作为省域副中心城市的带头作用,打造粤东、粤西各具特色的区域创新极。
为什么要出台《广东省沿海经济带综合发展规划》?
改革开放三十多年来,珠三角一直扮演着整个广东经济引擎的作用,粤东西北与珠三角之间存在着发展差异。珠三角与粤东粤西两翼发展不协调问题仍较突出,一体化发展格局尚未真正形成。
尤其是粤东粤西沿海,尽管有沿海的优势,但经济发展一直较为滞后,无论是粤东的经济特区汕头还是粤西的首批沿海开放城市湛江,与其他沿海地区相比,经济发展都比较一般。
2016年,珠三角沿海片区集中了全省约76%的GDP,人均GDP约是粤东沿海片区的3.5倍、粤西沿海片区的3.3倍,沿海经济带内部区域发展差距较大。
与此同时,内联外通的交通网络不够完善,沿海对腹地带动力不足。一方面横贯东西的交通大通道尚未形成,另一方面沿海港口集疏运系统建设滞后,国际航线开拓不足,港口与经济腹地交通网络不完善,对经济腹地带动力不足。
《广东省沿海经济带综合发展规划》的亮点在哪里?
《规划》提出6个具体的战略定位,深化细化了广东省区域发展战略部署,提出了“一心两极双支点”沿海经济带发展总体格局和“六湾区一半岛五岛群”滨海布局,构筑粤港澳、粤闽和粤桂琼三大海洋经济合作圈。
◎规划范围
总面积:12.09万平方公里
陆域面积:5.87万平方公里,占全省陆域32.7%
海域面积约6.47万平方公里
◎发展目标
到2020年,GDP达到9.2万亿元,四年年均增长7.5%,海洋生产总值达2.2万亿元,四年年均增长8%
成为全球经济增长的重要引擎、全球重要的现代产业基地和国家科技产业创新中心
◎一心两极双支点
珠三角片区:中心带动
东西两翼沿海经济增长极:两极跃升
汕尾、阳江:双点支撑
◎六湾区一半岛
环珠江口湾区、环大亚湾湾区、大广海湾湾区、大汕头湾区、大红海湾区、大海陵湾区、雷州半岛湾区
◎三大海洋经济合作圈
粤港澳海洋经济合作圈、粤闽海洋经济合作圈、粤桂琼海洋经济合作圈
◎空间总体布局
陆域空间:城镇空间≤25%,农业空间≥30%,生态空间≥45%
海域空间:以生态保护、农渔业生产等功能为主,兼具港口航运、旅游休闲、矿产能源等功能
◎岸线功能布局
城镇、港口工业、旅游、农渔业、生态和特殊功能6种功能类型
◎五带三区一体系
建设国家科技产业创新中心、打造沿海创新集聚带
发挥临海资源和产业基础优势、打造高端沿海产业带
建设三大沿海城市群、打造世界级沿海都市带
建设滨海景观公路、打造滨海旅游带
建设陆海统筹生态文明示范区、打造沿海生态绿带
构建科学合理的海洋开发秩序、打造海洋资源开发利用先行区
建设全方位对外开放体系、打造开放型经济引领区
建设高端公共服务体系、打造沿海高品质生活示范区
构建沿海大通道、打造现代综合交通运输体系