绿意盎然的南调河碧道是具有海湾特色的城市生态滨水开放空间。李青远 摄
征程万里阔，奋斗正当时。面对城乡共美的新考题，当前，坡头区正以更大的干劲，加快推进“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实，以乡村振兴示范创建为抓手，以“百千万工程”综合考评为指挥棒，明确工作方向，整合资源力量，努力实现“推进城乡深入融合”的工作目标。
建设宜居宜业的活力新城，坡头区坚持城乡发展“一盘棋”，把城市和乡村作为一个整体统筹谋划，让居民共享诗意的城乡居住空间，向着“活力新城”蝶变升级，在推动城乡区域协调发展的道路上不断迈出新步伐。
●杨证民
▶村美人和
打造乡村振兴示范带
在龙头镇莫村，村民在崭新的足球场和室内篮球场运动健身、休闲娱乐；同心长者饭堂内，老人家正品尝着乡村里的“幸福味道”；“咱村铺仔”前，村民围坐着商议村中大小事……作为乡村振兴示范带的起点，也是乡村振兴示范村，莫村的发展正是坡头区深入推进和美乡村建设的生动缩影。
“当前，坡头区正大力推进乡村振兴示范带（村）创建，结合‘百千万工程’的开展，选取优秀的党员干部挂点到自然村作为‘百千万工程’指导员，对所挂的镇（街）、村（社区）、村（居）民小组的经济社会发展进行全面的指导，包括乡村振兴、农村集体经济发展、人居环境整治等全领域工作，以示范带动乡村振兴‘加速跑’。”坡头区委书记陈景泰说。
立足各村资源禀赋和优势，充分结合党建引领、重点项目、产业发展、美丽乡村、平安建设等主要工作，坡头区着力打造“活力海东”乡村振兴示范带，依托海东高新产业园、龙头科技产业园，加快建设高岭物流产业园等大园区，沿S286、海东快线、海川大道等主干道，打造都市现代农业和乡村新产业并行的城乡融合发展示范带。
示范带以莫村为起点，移民村为终点，串联龙头镇移民村、邓屋村、莫村，南调街道林口村、南调村和坡头镇岑霞村6个行政村，经龙头镇、坡头镇和南调街道3个镇（街），全长约30公里，计划带动南调河两岸3000多亩商住用地的开发，同时配合南油旧改1000多亩的土地腾挪，完善3000多亩已经复耕复种的撂荒地基础设施配套和城市农业公园建设。
通过8.8公里南调河碧道、海东快线、都市现代农业区和红色民俗文化区的打造，坡头区正着力推进“一河一路两区”的建设，建成美丽宜居村、乡村振兴党建示范点和文明实践示范点等“多点合一”的乡村振兴示范点，打造市级美丽宜居村2条，区级示范村14条，实现新兴产业带动下的城乡融合发展示范带建设目标。
截至今年9月，坡头区乡村振兴示范创建项目已投资逾3633万元，竣工项目17个，在建项目21个。同时，坡头区不断改善乡村基础设施，实施农村道路、农田耕地水利基础设施提升工程，完成债券资金投资项目立项8个，总投资近30亿元。
▶富民兴村
产业体系不断完善
“藕王”争霸同台比拼、“舌尖藕遇”美食嘉年华、乡村音乐会……今年9月，首届乾塘莲藕节开幕式暨乡村振兴研讨会在乾塘镇荷花世界举办，该活动立足乾塘莲藕产业特色，以节为媒、以节惠民，聚焦产业振兴，发挥产业优势，文旅融合进一步打响乾塘莲藕品牌，推动坡头区乡村振兴工作迈上新台阶。
产业振兴是乡村振兴的基础。立足各村资源禀赋，坡头区坚持“社会治理+产业发展”模式，从“乡村发展、乡村建设、乡村治理”三个赛道发力，大力提升乡村发展综合实力。
近年来，坡头区以创建国家级、省级现代农业产业园为契机，构建“产业园+品牌+N”的现代农业产业体系，推动实施“一村一品、一镇一业”项目，积极发展新型经营主体，引入联农带农的农业龙头企业，打响南三对虾、乾塘莲藕、官渡生蚝等特色品牌。目前，全区拥有省（市）级农业龙头企业13家，国家（省）级农民专业合作社示范社4家、省（市）级示范家庭农场31家。
产业带动就业，就业促进产业。坡头区着力构建“龙头企业+合作社+农户”发展模式，大力发展坡头阳光玫瑰园、乾塘荷花基地等休闲农业旅游经济，发展生态旅游业，推动老百姓家门口就业，助力村民收入提升。
依托湛江湾实验室、广东医科大学海东校区等重大项目优势，坡头区发展“农业+”新业态，指导村民参与产业联结发展，带动村民增收；通过“种苗培育、联农带农”的方式，培育农村青年致富带头人；与广州荔湾区签署全省新一轮对口帮扶首个项目战略合作协议，依托广州帮扶力量，推进产业发展。
今年7月底，坡头区携手广州市妇联启动“她创共富”艺术编织手工坊项目，该项目依托镇（村）当地植编工艺品厂，灵活设置培训点，结合广大农村妇女群众的生产生活特点，大力开发就业“妈妈岗”，有力推动农村富余劳动力实现家门口灵活就业，让传统编织工艺“编织”出乡村振兴、农民增收致富的美好蓝图。
结合村容风貌提升，坡头区规划建设城市农业公园，促进一二三产业融合发展。目前，南调河城市农业公园、海之东城市农业公园、坡头镇兰香生态采摘园、阳光玫瑰葡萄园、龙头镇石窝村油菜花基地等100个城市农业公园已建成，赋能乡村文旅发展。
▶协调发展
城乡品质显著提升
“从家里出门，5分钟就可以到达南调河碧道了。以前这里还是片耕地，如今却在城市中打造出了天蓝水碧的生态滨水空间，沿海绿廊栈道蜿蜒前进，绿意盎然，在这里可以享受慢生活带来的情调，缓解生活压力的同时还能增加很多生活乐趣，感觉十分惬意。”坡头区南油北苑居民苏嘉明说。
苏嘉明口中的南调河碧道，是坡头区乡村振兴示范带中的重要一环。在乡村振兴示范带创建中，坡头区聚力打响和美乡村品牌，推动农业农村系统工作形成项目，优化南调河万里碧道、奥体中心万里碧道生态景致，串珠成链打造城市农业公园，切实提升群众生活幸福感。
人居环境提升与整治并行。坡头区持续推进农村道路、排污、农田水利等基础设施建设，投入3亿元资金建设示范村硬件设施，生活垃圾、污水治理实现全覆盖，农村通硬底化道路达100%，着力改善人居环境，在一轮轮乡村振兴示范创建比学活动中找不足、补短板，对照核查工作要求开展整改工作，不断巩固提升示范建设成效。
示范带建设将坡头区由从前村庄规划杂乱无章、环境脏乱差转变为规划合理、美丽宜居、产业兴旺、党建有力的示范点，实现示范带与湛江湾实验室、龙头工业园等深度互动的产业振兴，探索出全面推进乡村振兴的坡头实践。
城乡融合发展，提升基层社会治理水平至关重要。依托智慧城市指挥中心一体化大数据平台，今年，坡头区全力推进社会治理“综合网格”试点工作落地见效，建成数字渔船管理系统，结合社会治理实际需求建立“民生诉求平台”，依托“智网”提升全区治理水平，构建更精细、更直达末梢的基层治理体系，用信息化手段擦亮“平安中国建设示范县”招牌，牢牢守住群众的安全感。今年9月底，坡头区获颁授广东省2022年度“平安鼎”，成为全省首批、湛江唯一获奖单位。
接下来，坡头区将持续聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，将政策、资源、配套等发展要素充分融合，不断引进优质项目落地，推进城区产业配套和生活配套建设齐头并进，高质量打造一批规划合理、美丽宜居、产业兴旺、党建有力的示范带（村），为促进城乡加速融合、全面推进乡村振兴交出一份人民满意的“坡头答卷”。
