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打造“三农转型”示范镇,推动乡村振兴

三农振兴

2020-08-03

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“通过党建引领实施‘三个三’工程,筑牢支部堡垒,激活党员先锋基因,网格化推进实施乡村振兴战略,逐步走向“农强、村美、民富”,谱写‘三农转型’示范镇,更好地推动乡村振兴。”今年5月,在全市乡村振兴战略工作推进会上,遂溪县河头镇作为唯一一个乡镇代表发言。遂溪县河头镇党委书记邹良告诉记者,现在河头镇全镇有2条“广东省文明村”,9条村获得广东省“宜居村庄”和“卫生村”等称号,河头村被评为广东省“红色村”党建示范工程,56条村获得湛江市“生态文明村”“最美村庄”等称号,油河塘村被评为“全国文明村”,双村村被评为“中国传统村落”,可谓美丽乡村百花齐放。7月30日上午,记者深入河头镇了解近年来该镇是如何打造“三农转型”示范镇,逐步推进农业转强、农民转富、农村转美战略目标上,如何走出了一条鲜明而特色的乡村振兴道路的。

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抓住“三个关键”,引领乡村振兴

“一个支部,一座堡垒。”记者在走访河头镇各支部党建阵地时,各村的红色文化氛围尤为浓郁。据了解,在加强基层党组织建设,筑牢基层战斗堡垒上,河头镇早早落实“三年行动”计划,补齐配强村党组织班子,打造基层党建“新高地”。投资1100多万元完成省定“红色村”党建示范工程;投资300多万元完成11个村支部阵地规范化建设,其中河头村、上坡村的党建阵地成为新标杆;投资60多万元把镇委党校打造成培养“三农”党员干部的新平台,每年组织全镇党员干部分期分批培训。培养了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

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“为充分激发干部担当作为,在县奖给优秀村党支部书记3万元绩效奖励金的基础上,镇再奖励1万元。既激励现任“头雁”争当先进,又吸引更多优秀人才返乡担任“头雁”,为乡村振兴提供坚强组织和人才保障。”邹良表示,乡村振兴的推动,就要深入实施“头雁”工程,培育乡村振兴带头人。据了解,该镇本着“重实绩、严考核,重激励、严约束”的原则,在县奖给优秀村党支部书记3万元绩效奖励金的基础上,镇再奖励1万元。既激励现任头雁争当先进,又吸引更多优秀人才返乡担任头雁,为乡村振兴提供坚强组织和人才保障。其间撤换了2名“四不”村党支部书记,问责11名推进乡村振兴等工作不力的村干部,整顿软弱涣散党组织1个。加大村级后备干部培养,培育一批优秀的乡村振兴带头人。

紧抓农民是乡村振兴主体的关键。河头镇在实施乡村振兴战略过程中注重把村民的积极性、主动性、创造性调动起来,深入开展人居环境整治,发展乡村致富产业,教育引导农民既“富口袋”又“富脑袋”。今年来,结合疫情防控工作,该镇发动群众1.6万多人次开展“家家干净、村村整洁”人居环境整治行动,广泛动员群众落实“门前三包”制度。镇委党校开展农村实用人才培训班11期,培养农村致富能手620多名,带动农民发展产业脱贫致富。与此同时,稳抓人才回归助推乡村振兴的关键。据了解,近年来该镇通过实施“回归工程”,发展“归雁经济”,返乡创业就业人数呈逐年递增趋势。干塘村东坑东村民小组请外出经商的乡贤返乡当小组长,解决了久拖不决的2000多亩土地遗留问题,建美了村庄,还给村民分红,“上访村”“问题村”如今变成了产业发展的示范村。恒兴集团副总裁陈堪凤返乡成立广东佑禾堂农业科技发展有限公司,与广东省农科院、南方水果研究所合作,种植国外优质柑橘等特色农作物,带动周边群众脱贫致富。

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打造“三农转型”示范镇,推动乡村振兴

加快农村土地流转,着力推动产业兴旺。通过土地集中流转引进企业进行规模化经营,着力破解农民“单打独斗”并不赚钱难题,努力把短板做成潜力板,带动群众脱贫致富。一是发展“一村一品”。该镇土地资源丰富,有12万亩耕地,土地富含长寿元素“硒”,深受市场欢迎,土地流转促进“一村一品”。2018年以来,发动群众流转土地累计2万多亩,统一在农村三资交易平台竞价,土地租金从2015年的300元/亩上升到现在的800-1000元/亩,最高达4500元/亩。二是推进农业招商融资。成立了12个农业有限公司和18个农业专业合作社,农业招商初显成效。100亩以上成片经营的产业基地有60个,1000亩以上规模产业基地有10个。引进正大集团建设种猪场,年出栏仔猪36万头,年产值7.2亿元。邹良告诉记者,在广州召开的遂溪县乡村振兴大会上签约的1200亩珍稀水果基地已投产,种植红美人柑橘、红宝石芭乐、泰国青柚等珍稀水果陆续上市,计划带动周边群众种植1万亩水果打造成田园综合体。逐渐形成以生猪养殖、珍稀水果、红薯、药材等为主的农业产业格局,土地流转引进公司规模化经营,推动产业兴旺。

加快产业扶贫,着力带动脱贫致富。目前,河头镇建成了桑果、富硒红薯、水产养殖等六大产业扶贫基地和一个产业扶贫车间。全镇投入产业扶贫资金1554万元,2019年收入230.19万元,收益率高达14.8%,带动363户1013人实现脱贫,产业扶贫效果突出,上坡桑果扶贫基地被评为广东省“十大人气”扶贫项目。积极争取省烟草专卖局投资2000多万元帮扶上坡村,该村脱贫攻坚和乡村振兴工作成效显著,在全市率先推进整村垃圾处理和水厂外包试点,有效解决扶贫队撤走后的长效机制问题。

加快人居环境整治,着力打造宜居村镇。一是重点解决农村“有新房子没新村”的突出问题。大力推进“三清三拆三整治”,加快美丽宜居村庄建设步伐。党员干部带头入网入格落实网格化包村,完成“三清三拆”任务。56个村民小组获县级以上“生态文明村”等称号。着力补短板解决城乡融合发展的问题。邹良告诉记者,为努力补齐城乡二元发展的短板,河头镇重新修编镇域总体规划和镇区规划。投资1300多万元,扩建河头大道并修建人行道和绿化带,修建路灯2600多盏,修建通村道路及巷道92公里,村民小组到行政村全部通水泥硬底化道路,今年5月底已实现所有村庄100%通自来水,今年底将基本完成全镇农村污水管网建设,教育医疗等基本公共服务设施日臻完善。省定“红色村”党建示范工程已顺利通过省委组织部初步验收,计划将该工程打造成为全省党性示范教育基地和红色文化研学基地,推动“红色小镇”创建工作,以“红色文化”引领“红色产业”,推动乡村振兴。

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筹建“三大促进会”,乡贤文化助力乡村振兴

河头镇把挖掘乡贤资源、发挥乡贤文化作为乡村振兴的重要举措。通过镇党委政府搭建乡贤回归平台,陈丹、陈四等乡贤捐款760万元发起成立了“教育发展促进会”“治安促进会”和“养老促进会”三大促进会。在陈丹、陈四的带动下,河头镇乡贤反哺家乡助推乡风文明和基层治理蔚然成风。2018年以来,乡贤共捐款2000多万元助力乡村振兴,并踊跃返乡参与乡村振兴工作,出钱出力支持搞好新农村建设,在全镇真正形成了“人人关心乡村振兴、人人支持乡村振兴”的浓厚氛围。

“乡村振兴涵盖了乡村的方方面面,归根结底是发展问题,‘产业兴旺’是重点。”邹良表示,目前河头镇还存在农村发展不平衡、污水、巷道等基础设施建设任重道远,资金人才技术等要素支撑力不足等问题。今后,要进一步凝聚发展合力,实施好农业农村优先发展战略,强化队伍建设,激发广大干群干事创业的积极性和主动性,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。


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