县长发话，2019年遂溪就要这么干！

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这两天，遂溪县发生了一件大事

遂溪县第十六届人民代表大会第五次会议现场

3月28日

遂溪县第十六届

人民代表大会第五次会议召开

《政府工作报告》出炉

未来我们的县城怎么发展？

遂溪人的生活将会发生什么样的改变？

陈政县长代表县人民政府向大会作政府工作报告

答案已经定了！

县长陈政在会议上发话，

2019年遂溪就要这么干！

一、加快推动实体经济发展，着力构建现代化产业体系

（一）做大做强工业经济

推进园区扩能增效

1、加强产城规划，打造以岭北为中心+白坭坡+洋青的现代工业产业园。

2、加强院地合作，积极创建国家循环资源经济产业园。

3、加强垦地合作，加快建设农垦农产品加工产业园。

抓实工业项目建设

1、强化跟踪服务，着力推进汇通药业二期、新邦乐无机纳米材料、阿婆食品等一批在建项目竣工投产。

2、强化时间倒排，着力推进华润装配式建筑预制构件厂、拉多美年产80万吨生态绿色复合肥、鱼峰水泥年产120万吨粉磨站生产线迁建、德顺高科年产60万吨矿渣微粉等一批重点项目加快建设。

3、强化要素保障，加强建设用地供应，着力推进美辰生物科技水果蔬菜综合加工等一批新项目落地开工。

（二）优化提升现代服务业

大力发展全域旅游

1、积极筹建华强方特主题乐园。继续完善孔子文化城建设，扩建升级游客服务中心，提升配套服务，积极申报国家4A旅游景区。

2、支持御唐府“螺岗小镇”提质升级，打造岭南特色生态文化休闲旅游区。加快墩文村、下洋村、河头村等乡村红色旅游资源开发。

高质量发展电商物流业

1、提升电子商务产业园、北部湾跨境电商等平台服务能力，支持龙头电商企业做优做强，培育一批线上营业额超亿元电商企业。

2、加快建设名邦商贸物流园、谋划建设黄略商贸物流园等一批物流基地。

优化发展传统服务业

做强城市现有商圈，加快推进遂溪新中心市场二期项目，争取动工建设遂溪综合批发市场，优化批发零售、住宿、餐饮等行业，新增限上企业5家。

加快发展养老休闲产业

推动玥珑湖养老休闲产业基地加快建设，帮助配套康养医院等项目尽快运营。

谋划发展军民融合产业

支持北部湾农产品批发中心与驻湛部队开展合作，为部队提供粮食、特色果蔬供给等优质后勤服务。

（三）大力支持民营经济发展

全面落实优惠政策

贯彻落实好省“民营经济十条”“实体经济十条”和各项减税降费措施，切实帮助企业减压释负、轻装上阵。

全面加强政金企合作

抓紧落实支持企业发展资金奖励方案，推进中小企业信贷风险补偿金项目和普惠性科技金融试点工作，设立风险补偿基金，提高企业抗风险能力。引导金融机构加大实体经济领域支持，精准提供优质金融服务，逐步缓解民营企业融资难融资贵等问题。

全面开展民营企业精准帮扶

1、推进县领导挂点服务重点民营企业，继续开展暖企活动，努力解决一批企业反馈重点问题。

2、推进“一企一策”，扶持一批停产、半停产的企业尽快恢复生产经营，支持一批效益好的企业进入湛江市2019年工业百强和纳税百强名单，帮促一批小微企业上规模，力争新增规上企业20家。

二、大力加强交通设施建设，逐步打造便捷交通网络

（一）推进对外交通项目建设

进一步强化责任担当，主动对接珠三角、联动北部湾，积极配合市推进重大交通项目建设，加快构建遂溪对外交通网络。

（二）加强县镇交通互联互通

进一步完善县域交通布局，启动编制《遂溪县交通规划（2020-2035）》。加快推进国道207线、228线遂溪穿城段改线工程。提档改造现有及新编县道网，积极推进县道686线黄草至乐民段改扩建工程建设。

（三）加快农村道路建设步伐

1、进一步加强农村公路网建设，力争完成乡道改造和农村公路路面硬底化200公里。

2、重点实施镇通村委会“畅返不畅”路段整治，巩固全县建制村100%通硬化路成果。

3、持续打造农村公路安全保障体系，新改造危桥12座、建设道路安防工程108公里。新建海防道路5.3公里。

三、有序推进城市扩容提质，加快融入市区同城化发展

（一）加快城市开发建设

1、推进新城道路建设，抓紧完成遂溪大道建设设计方案等前期工作，加快对接湛江大道进程。

2、完善新城产业布局，积极推动岭南特色中医药小镇项目尽早动工，引进优质企业参与新城开发，加快碧桂园、敏捷、嘉冠、科恒等地产项目建设。

3、坚持以孔子文化城带动新城发展，谋划建设景区酒店等配套服务项目。

4、抓紧湛江海洋渔业梦想小镇项目规划，落实国家、省特色小镇申报入库，推动项目尽早开工。

（二）抓好旧城改造提质

1、实施县迎宾馆、金城宾馆、供销社旧宿舍区等一批“三旧”改造项目。

2、实施中山路、人民路、文东路、府前路等街道“白改黑”工程。

（三）加强城市精细治理

深入推进“创文”行动，进一步完善片区网格化治理机制，全面压实“门前三包”责任，大力推动城市“六乱”“两违”整治取得明显成效。

四、强力实施乡村振兴战略，努力推动农业农村现代化

（一）推动乡村产业兴旺

1、发展特色优势农业。

2、推进农村一二三产业融合发展。

3、推动农业科技化品牌化。

（二）改善农村人居环境

1、落实省“千村示范、万村整治”工程，推动每个镇建设3至5个示范村。

2、改善农民住房条件，完成50%以上农村旧房改造和住房外观整治。

3、强化镇村生活污水处理及配套管网建设，新建或提标改造13个镇级污水厂，建设黄略、岭北2个镇级污水管网。

4、加快自然村生活污水处理及配套管网工程，及33条自然村人居环境综合提升工程建设。

5、推进农村集中供水全覆盖，力争20户以上自然村集中供水工程完成率超90%。

6、加强农村生活垃圾处理，完成35条村庄绿化美化。

（三）深化农业农村改革

建立农村耕地信息平台，进一步完善农村土地承包权确权登记颁证工作，加快推动土地确权成果运用。扎实推进垦造水田，扩大农村拆旧复垦实施规模和覆盖面，全面落实耕地占补平衡。持续完善农村集体“三资”平台管理，加快推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目。

（四）坚决打赢脱贫攻坚战

强化“八有”“三保障”等扶贫政策落实，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。大力推广“公司+合作社+基地+农户”模式，进一步加强三水-遂溪对口扶贫、遂溪-融安扶贫协作工作。

五、持续深化改革开放创新，不断培育壮大发展新动能

（一）推动改革多点突破

1、完成政府机构改革。

2、深化“放管服”改革。

3、推进财税体制改革。

4、加快国资企业改革。

（二）加强对外开放合作

主动融入粤港澳大湾区、海南自贸区、北部湾城市群等区域发展，主动承接发达地区产业合作共建，谋划与海南相向而行、错位发展。深化与黑龙江望奎县“北薯南种”合作，加强资源优势互补，实现共赢发展。推动外贸进出口稳中提质，申报北部湾综合保税区，加快建设北部湾农产品流通综合示范园区出口食品加工车间，有效扩大农海产品出口；支持木制品加工、水产品加工、竹制品、饲料、机械制造等行业外贸企业与非洲、东盟等地区合作。组织一批企业参加水博会、东盟·农博会等国际性展会。

（三）坚持创新驱动发展

全面落实高新技术产业培育计划，争取新增国家高新技术企业5家、市级以上企业技术中心4家。促进企业转型升级，完成投资3.5亿元共25项的技改项目，推动企业更换旧老设备，引导传统行业发展精深加工。

六、坚决践行绿色发展理念，深入推动生态文明建设

（一）打好污染防治攻坚战。

1、打好碧水攻坚战。

2、打好蓝天保卫战。

3、打好净土防御战。

（二）推进绿色循环发展。

支持和鼓励发展装配式建筑；推广车用乙醇汽油，推动国投生物能源企业乙醇年产量5万吨提升到15万吨。

（三）加强生态文明创建。

推进绿化遂溪大行动，营造林5000亩，大力建设生态公益林示范区。

七、全力办好各项民生实事，切实推进社会事业全面发展

1、提高社会保障水平

全面落实社会保险参保工作。提高保障性住房覆盖面，抓好七里塘棚户区安置房分配、管理，加快公租房建设。健全社会救助体系和养老服务体系，动工迁建县孤儿院、光荣院，新建10间社区康园中心。投入1600多万元在孔子文化城周边高标准建设老干部大学，积极改善老干部学习活动环境。

2、坚持教育优先发展

加大教育投入，增加优质教育资源供给，努力办好人民满意的教育。完成遂溪一中、大成中学教育扶贫项目，加快建设黄学增中学综合楼等项目，扩建大成中学、遂溪三中和县城6所小学。

3、加强卫生服务建设

完成县人民医院整体搬迁、妇幼保健院整体搬迁两个项目门（急）诊综合楼建设，建成中医院整体搬迁项目一期主体工程、启动二期工程。完成县120指挥中心和城月镇中心卫生院升级建设项目。

4、繁荣发展文体事业

加强县文化中心项目建设，改造提升县文化馆和镇级文化站，规划建设新博物馆、图书馆。持续开展文化“送戏”下乡、文艺演出、文艺精品创作等惠民活动。加快《百年红色遂溪--口述历史》拍摄，编辑出版《遂溪抗法纪实》《极简遂溪县史》。

5、维护社会和谐稳定

深入推进平安遂溪、法治遂溪建设，积极打造共建共治共享社会治理格局。推进扫黑除恶专项斗争纵深发展，强化线索摸排和核查，努力提升群众满意度。加快“雪亮工程”建设，积极打造“智慧新警务”，全面推进全民禁毒工程，持续加强海防打私、打假打传等工作。稳步抓实综治维稳，深化“平安细胞”创建，开展实践“枫桥经验”活动，创建一批平安示范村。

八、全面落实从严治政，积极打造阳光法治服务政府

1、强化政治建设

严明政治纪律和政治规矩，全面落实“一岗双责”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保中央、省、市和县委决策部署全面贯彻、有力执行。

2、坚持阳光行政

深入推进政府信息公开，完善政府网站建设，在财政预算决算、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等重点领域加大信息公开力度。

3、严格依法行政

推进法治政府建设，强化法治教育培训，增强政府系统领导干部法治思维和依法行政能力，全面落实党风廉政建设。大力支持纪检监察机关监督执纪调查和检察机关依法开展公益诉讼等工作。严格执行“三重一大”事项集体决策制度。

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