根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)等文件有关要求,新建铁路合浦至湛江线项目(以下简称“本项目”)需开展社会稳定风险分析和风险评估工作。《新建铁路合浦至湛江线社会稳定风险分析报告(广东段)》(以下称《分析报告》)编制单位——中铁二院工程集团有限责任公司在公示、调查、走访、座谈等工作基础上,已编制完成了《分析报告》。现需对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证。为更好的开展社会稳定风险评估工作,了解各利益相关方的意愿与诉求,切实维护群众利益,现对新建铁路合浦至湛江线项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目建设的意见和建议。
一、项目概况
1、项目名称:新建铁路合浦到湛江线(广东段)
2、建设单位:中国铁路南宁局集团有限公司玉林铁路工程建设指挥部
3、项目地理位置及径路:正线线路自广西、广东两省交界处向东进入广东省廉江市青平镇,继续向东跨卖皂河后、线路偏向南,向东跨九洲江后,在廉江市横山镇金山工业园区规划区南侧,G325北侧设廉江南站,出站后上跨化廉高速公路,靠近兰海高速公路,东行两跨青年运河,经遂溪县城南侧,在兰海高速公路北侧,G207东侧设遂溪南站,出站后,依次跨茂湛高速公路、湛江大道(在建)、青年运河后,两线分行外包茂湛铁路正线引入湛江西,通过湛江西至湛江北联络线至研究终点。
4、合湛铁路速度目标值350km/h,湛江市境内正线线路长77.633公里。
5、项目周边镇区:廉江市高桥镇、廉江市红江农场、廉江市青平镇、廉江市营仔镇、廉江市横山镇、遂溪县遂城镇、遂溪县黄略镇、遂溪县洋青镇、麻章区麻章镇、霞山区海头街道。
6、建设工期:本项目建设工期预计为48个月。
7、投资估算:本项目投资估算总额1027911.36万元。
二、主要社会风险因素及防范化解措施
《分析报告》编制单位对项目可能引发的社会稳定风险因素以及相应的防范化解措施汇总如下:
三、风险等级
《分析报告》编制单位通过风险定性定量分析,新建铁路合浦至湛江线项目采取措施后项目综合风险指数为0.2670,小于0.36,因此,判定本项目为社会稳定低风险项目。
四、征求意见的范围及内容
1、征求意见范围
征求意见范围主要包括项目周边村庄、单位、居民的利益相关者,以及其他受项目影响的个人和受项目影响区域的单位组织。
2、征求意见内容
本次公众参与重点是征求公众对本项目的意见或建议,包括影响社会稳定的风险因素、对项目建设的态度、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等。
五、公众参与形式及截止时间
公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-12:00,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示截止时间为2019年12月6日。
六、联系方式
1、评估主体联系方式:
(1)单位名称:湛江市发展和改革局
(2)联系人:李晓宾
2、社会稳定风险评估报告编制单位联系方式:
(1)单位名称:广东博众工程咨询有限公司
(2)联系人:云工