代表们热烈讨论政府工作报告。
【报告原文:着力推动政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府】
——“市民之窗”自助服务终端正式上线,把政务服务“最后一公里”缩短为“零距离”;
——广东省“数字政府”政务云平台湛江节点正式开通投入使用,有效支撑我市各级政府部门数据共享和业务协同;
——市行政服务中心实体办事大厅共办理各类业务75万余件,办结率100%,群众满意率99.9%;
——12345市民服务热线共收到市民诉求48万余宗,回复率100%,办结率99.42%,群众满意率99.24%;
——12345市民服务热线荣获全国政务服务热线2019年度卓越百姓服务奖……
2019年,湛江市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动“大学习、深调研、真落实”,进一步加强政府自身建设,创新行政方式,提高行政效能,办事创业和营商环境不断优化,群众办事便捷度和满意度不断提升。
政府自身建设进一步加强
人民政府姓人民。过去一年,市政府坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,狠抓思想建设、能力建设、制度建设、作风建设,政府系统党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢固树立新发展理念,为民、务实意识进一步增强。
政务信息化建设深入推进。“数字政府”政务云平台建成试运行;“粤省事”实名注册用户在全省地级市中首超百万;推动政务数据资源共享共用,完成45个部门8345项政务服务事项清单编制,完成政务服务事项标准化梳理;“市民之窗”自助服务终端上线,实现1000余项事项查询和在线申报,全市2045个镇村实现服务事项全覆盖。
深入推进审批服务便民化,全力推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。市行政服务中心各窗口结合实际优化办事流程,创新服务形式,大力提高群众满意度。工程建设项目综合服务窗口实现从工程立项到竣工验收压缩到政府投资100个工作日、社会投资60个工作日内办结;市市场监管局增设企业开办专窗,实现全市企业设立登记1天即可办结;新一代住房公积金信息管理系统上线运行,全面实现贷款业务、提取业务、缴存业务“最多跑一次”;市自然资源局窗口引进不动产多功能自助发证终端机,推动不动产登记业务办理的自助化、实时化、高效化;市卫生健康局全面推开公共场所卫生许可告知承诺制,简化审查内容审批环节,有效提升服务效率;市应急局窗口实行“服务零距离、工作零差错、办事零推诿、纪律零违反、群众零投诉”“五个零”工作标准……通过一系列便民利企服务举措,我市政务服务水平和质量不断提高。
在作风建设方面,市政府系统严格落实中央八项规定精神,“三公”经费支出下降16.9%;强化纪律监督,推进大数据审计,审计质量明显提升;支持纪检监察机关执纪执法,政府系统作风持续好转。赤坎海田市场监管所获评“全国市场监管系统优秀市场监管所”,市人社局荣获“全国人社系统优质服务窗口先进集体”,市住房公积金管理中心被评为全国“人民满意的公务员集体”。
坚持一切行政机关为人民服务
《政府工作报告》对2020年的工作安排中,用一个篇章详细讲述了如何着力推动政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。要坚持一切行政机关为人民服务,创新行政方式,提高行政效能,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。具体要坚持做好以下五项工作:
坚持以政治建设为统领,把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,确保党中央国务院、省委省政府和市委决策部署落到实处。
坚持以优化政府组织结构为导向,做好机构改革后续工作;扎实推进镇(街)行政体制改革,构建上下贯通、政令统一、权责清晰、执行有力的政府组织架构。
坚持以“数字政府”建设为抓手,推动政务数据资源统一调度监管,推广“并行办理、并联审批”,实现市县级70%以上政务服务事项“一窗”受理。坚持“数据上云、服务下沉”,实现“小事不出村、大事不出镇”。
坚持以真抓实干为己任,落实中央八项规定精神,继续精简文山会海,让领导干部腾出更多时间精力抓落实、解难题。加强作风建设,发挥“四个全面”绩效考核指挥棒和“两函两书”督查利剑作用,激励和鞭策全体公务员敢担当、善作为、重落实。
坚持以廉洁守法为底线,严肃财经纪律,严控“三公”经费,实施审计全覆盖。健全科学、民主、依法决策机制,加大关键少数监督力度,构建亲清政商关系,从源头规范权力、遏制腐败。加强政府立法工作,主动接受人大、政协监督,认真办好人大议案、建议和政协提案。自觉接受党内监督、监察监督、司法监督和社会舆论监督,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
在提升政务服务能力方面,市政务服务数据管理局局长洪涛表示,下一步将以“数据上云、服务下沉”为主线,全面推进政务信息系统整合和数据互通共享;不断提升一体化在线政务服务能力,全面提高全市依申请事项网上可办率和一窗办理率,为群众办事提供高效便捷服务;围绕“粤省事”移动政务服务平台和“一件事”主题服务建设,提升群众办事体验。
市行政服务中心主任任自强表示,将不断简化事项流程,继续落实推进“马上办、网上办、就近办、一次办”;积极推进政务服务“好差评”工作;完善综合窗口政务服务模式,推动更多政务事项进驻综合服务窗口;推动便民举措精细化,进一步落实便民化服务;持续提升12345服务质量,努力擦亮我市政务服务名片。