看到文章标题,读者们也许不会陌生。早在2019年省两会期间,数位住湛省政协委员曾联名提出《关于尽快出台把汕头、湛江打造广东重要发展极规划纲要的建议》,建议尽快出台规划纲要,推动湛江打造现代化沿海经济带重要发展极,促进全省平衡发展。这份站位高、定位准、对策实的提案,得到了省发改委的高度重视,为当年湛江实现高质量发展争取上级支持贡献了力量。
为了加快推进现代化沿海经济带的建设,加速规划纲要的落地,今年两会期间,由省政协委员、市政协主席许顺牵头,省政协委员、市委常委、统战部长钟力,省政协委员、市人大常委会副主任、致公党市委主委刘忠芳,省政协委员、市政府副市长、九三学社湛江市委主委欧先伟再次联名提交了《关于尽快出台把汕头、湛江打造现代化沿海经济带重要发展极的规划纲要的建议》提案。助力湛江发挥重要发展极作用,将广东省沿海经济带建设成为全球一流品质、极具魅力和竞争力的世界级沿海经济带。
提案有回音 为湛江高质量发展争取上级支持贡献力量
政协委员职在建言,提案意在落实。
2019年,由许顺牵头提出的《关于尽快出台把汕头、湛江打造现代化沿海经济带重要发展极的规划纲要》提案在当年的省两会提交后。受到了省委、省政府的关注,省财政厅、省自然资源厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省金融局对提案进行了联合办理。
当年6月,省政府组织成立了“打造现代化沿海经济带重要发展极”调研组,分赴两地开展调研,与有关部门和专家学者召开座谈会,重点就两市如何打造现代化沿海经济带重要发展极、推动经济特区焕发新活力、努力在更高水平上推动新一轮改革开放提出针对性的意见和建议,起草了调研报告,供省委省政府决策参考。
去年,我省通过深入实施粤东西北振兴发展战略,在重大交通基础设施建设、重大临港产业布局、城市能级定位、财政转移支付等方面给予了湛江大力支持。用政策支撑、项目布局、资金支持将湛江送上了发展快车道。湛江经济社会发展速度明显加快。
提案再升级 优化建议提升建言质量
围绕中心工作,用好履职平台,积极建言献策。
2020年,许顺等几位委员优化了去年的提案,再次联名提出了《关于尽快出台把汕头、湛江打造现代化沿海经济带重要发展极的规划纲要的建议》。这份提案是多位政协委员在深入调研,多番论证的基础上,围绕湛江加快建设省域副中心城市,打造沿海经济带重要发展极的定位,提出的具有前瞻性、科学性和可操作性的提案,凝结了各界委员的智慧和力量。
经过充分调研,许顺等委员发现,近年来,湛江在广东构建全面开放新格局中逐步凸显重要地位、明显优势,与粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸区(港)互补性强,在国家打造粤港澳大湾区、北部湾城市群,支持海南自贸区(港)全面深化改革开放战略中,可以支撑粤港澳琼各方在更广阔的区域中配置资源、优势互补。但对标我省推进“一核一带一区”区域发展新格局的要求,湛江发展仍存在明显的区域不平衡。
“地方财力、发展速度与省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极的定位还不匹配。区域发展不平衡还是广东高质量发展的最大短板。”
破解发展不平衡 打造现代化沿海经济带重要发展极
针对目前湛江等地区发展不平衡不协调的问题,委员们建议,要进一步加快实施区域协调发展战略。建议省委、省政府加强统筹协调,尽快出台把汕头、湛江打造现代化沿海经济带重要发展极的规划纲要,助力全省区域协调发展。
许顺建议,省委、省政府尽快出台《关于把汕头、湛江打造现代化沿海经济带重要发展极规划纲要》,明确战略定位、目标计划、发展重点、总体要求等。
“特别是结合我省当前启动编制 “十四五”规划之际,研究制定规划纲要的具体政策,完善各方面的扶持政策,重点在重大项目建设、立体交通设施建设、产业布局以及财政扶持并逐年提高比例等方面给予两地大力支持,提高两地的发展平衡性和协调性,助力两地打造广东全面开放新格局的重要平台、区域科教文卫中心、高水平全国性综合交通枢纽、世界级绿色高端沿海临港重化产业基地,形成大城市发展大格局,为两地打造现代化沿海经济带重要发展极提供有力支撑和保障。”