由于对办理程序和相关具体要求缺乏全面了解，基本材料已齐全，仅缺一些非关键材料，怎么办？”为切实服务群众，进一步简化登记手续，避免企业因申报材料不全而导致来回跑耽误时间等问题，市工商局在全市工商和市场监管系统窗口部门推出了“容缺审批”新模式，打破原来“申请材料齐全且符合法定形式，再受理”的传统，变为“边补正材料，边受理审核”，为申请人开辟了一条审批服务的“绿色通道”，实现了行政审批再提速。
以往，由于申请人对办理营业执照程序和相关具体要求缺乏全面了解，常会有申报资料和相关手续不全的现象，易造成申请人来回跑而耽误了时间。为了给申请人提供更加方便、高效、优质、快捷的服务，市工商局推出“容缺审批”制度，申请人在申请事项中非关键材料不齐全的，由受理的窗口一次性告知需补正的材料、时限和超期处理办法，由申请人填写《容缺审批企业（个人）承诺书》、承担相应法律责任，窗口先予以受理审批，由申请人在承诺时间内将材料补齐补正后领取营业执照的审批服务模式。简而言之，就是在不违反法律法规的前提下，允许一边补充材料、一边受理审核。
“容缺审批”制度打破了原来“申请资料齐全且符合法定形式，再受理审批”的传统模式，改为“边补正补齐材料，边受理办理”，为办事群众开辟了审批服务“绿色通道”。前来办事的企业和群众高兴地说：“容缺审批进一步简化登记手续，避免了因申报材料不全而导致来回跑耽误时间等问题，折射的是服务新理念，值得一赞！”据统计，自推行“容缺审批”制度以来，全市各级工商和市场监管系统登记窗口共办理“容缺审批”申请事项3851件。
随着“放管服”改革步入深水区，探索如何进一步简政放权、放管结合、优化服务，创新审批办法，成为新的改革课题。市工商局相关负责人表示，“容缺审批”是对行政审批的一次大提速，让“放管服”改革进入快车道。不仅优化了审批流程，提高了工商窗口的办事效率，更为企业相关工作的顺利开展提供了便利，既确保了审批程序和要求的严肃性，又体现了主动服务的灵活性，是便民、惠民、利民的一大创新举措。
